7月2日，负责“中国广电全国地面数字电视700兆赫频率迁移项目工程总承包（EPC）”的招标代理机构公诚管理咨询有限公司发布招标中标结果公告，确认该项目招标失败。

公告信息显示，该项目标书经6月21日~6月28日发布后，由于参与投标人不足3家，因此该标宣布失败。

值得注意的是，该公告中招标人名称已变更为“中国广播电视网络集团有限公司”，此前在7月1日时，中国广电的名称完成了工商变更登记并领取到了新的《营业执照》，其名称变更为“中国广播电视网络集团有限公司”。另外，其公司注册资本变为538040万元，在2014年该公司注册资本为450000万元，2020年曾变更为508040万元。

广电700MHz频率迁移招标失败

在6月21日时，中国广播电视网络集团有限公司发布消息，确认“中国广电全国地面数字电视700兆赫频率迁移项目工程总承包（EPC）招标”启动，正式开启了全国地面电视700MHz的频率迁移招标工作。

项目招标人为“中国广播电视网络有限公司”（今为中国广播电视网络集团有限公司），项目预算资金为180000万元（18亿元）人民币，资金由招标人中国广电自筹（显示“资金来源已落实，已具备招标条件”）。

该项目重点对全国范围内广播电视发射台站的现有发射机系统及天馈线系统进行改造。根据实际统计，涉及到的台站共6026座，涉及频道12350个。工程计划工期为12个月，范围显示为全国，保修期为36个月。

中国广电方面表示，700兆赫频率迁移是广电5G网络建设、运营的重要基础条件。该项目的具体计划将会根据广电5G 700MHz网络建设进度和“边建设、边运营”需要作出科学安排。

清频工作为何如此难搞？

据DVBCN的了解，至第五代移动无线通信网络技术迈入规模化建设及应用以来，中国广电为代表的全国有线电视网络运营企业决定依靠多年以来“把守”的700MHz“黄金频谱”资源建设一张广电5G特色交互网络，以解决全国有线电视网络业务的生存危机。但由于地方主要将700MHz相关频段用于了地面数字电视频段用途，因此需要完成全国范围内的700MHz频率迁移以配合广电5G规模化建网。

据悉，我国地面电视所使用的频段主要集中为：VHF频段48.5MHz-223MHz（DS-1至DS-12），UHF频段470MHz-566MHz（DS-13至DS-24）和606MHz-798MHz（DS-25至DS-48）。

在2020年4月，工信部就已发布《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》，正式通告将702-798MHz频段频率使用规划调整用于移动通信系统，并将703-743/758-798MHz频段规划用于频分双工（FDD）工作方式的移动通信系统。另外，据悉在《关于做好700M频段频率台站管理有关事宜的通知》中，工信部已准许了中国广电使用703~733/758~788MHz频段分批在全国进行5G建网。

中国广电曾拟计划在2020年1月至2020年6月在完成清频工作的40个大中型城市进行5G建网，并启动商用工作；2020年7月至2020年12月，实施完成清频工作的334个地市及重点旅游城市的网络建设。但最终也因故暂未实现，本次延期招标视为是暂且具备了合适的条件。

在清频工作中，更要满足标清、高清、超高清和移动电视业务需求，以实现对全国、省、地市、县域四级覆盖，兼顾已批复的地面数字电视频率；此外，清频过程中也要确保在播电视节目的安全播出，各频道迁移完成后才能关停原有频道。

无论是完成中央无线电视覆盖或是CMMB工程，整体的推进过程中需要笔高昂的费用，预计要花费超百亿。一面要考虑困难度，另一面也要考虑建设5G的实际需求，清频一直注定是个颇为迫切又耗费巨大的工作。

去年加快进行的全国范围内的关停地面模拟电视信号，也是为了保障700MHz的清频能够顺利进行。据工信部2020年4月发布的《关于调整700MHz频段频率使用规划的通知》，对现有合法无线电台（站）进行必要的频率迁移、台址搬迁、设备改造等工作，产生的费用原则上由700MHz频段移动通信系统频率使用人承担。这18亿投资能否满足清频工作彻底完成，其实还是个未知数。